各县市区安委办，市安委会有关成员单位，有关企业：

根据省、市关于安全生产“一月一警示”的要求，现将全市2015年至2017年同期6月份发生的生产安全事故警示通报如下。

一、事故情况

（一）2015年青山桥湘潭光明鞋业有限公司“６·１２”窒息事故

1.事故简要经过：２０１５年６月１２日１６时１０分，青山桥湘潭光明鞋业有限公司生产车间项目工地，一名作业人员下井（桩基孔，深约８米）去取潜水泵时（潜水泵被井内钢筋笼挂住），因井内未通风，导致其坠落井底窒息死亡，另一名作业人员盲目下井施救，同样坠落井底窒息死亡。

2.事故主要原因：一是安全管理不到位。湘潭光明鞋业有限公司违法发包给不具备相关资质的施工队伍，未成立项目管理部。二是安全教育培训不到位，职工安全意识不强，不懂安全技能，互保自保能力差；三是青山桥镇政府及其部门对所辖范围内建设项目“打非治违”力度不够，安全生产监管不到位，县住建局综合执法大队对乡镇建筑市场“打非治违”、执法检查、指导、监督不到位。

3.追责问责情况：依法对湘潭光明鞋业有限公司给予行政处罚，10人被追责问责。

（二）2015年湖南鑫亚门窗有限公司“6·13”高处坠落事故

1.事故简要经过：2015年6月13日14时40分左右，湖南鑫亚门窗有限公司作业人员李某在湘潭市规划展览馆、文化博物馆建设项目工地纹样安装打胶过程中，没有戴安全帽、没有系安全带，一边听手机音乐时，从操作平台顶层坠落至连廊地面(高度差约17米)，头部部着地，当场死亡。

2.事故主要原因：一是现场安全管理不到位。事故当天，鑫亚门窗公司两馆项目部纹样安装班组长没有及时发现、制止李某的违章冒险作业行为，没有指定人员负责看管，现场安全管理不到位。二是安全生产责任不落实。鑫亚门窗公司没有制定安全检查、劳动防护管理等的安全管理制度，安全管理制度不健全，没有层层落实安全生产责任；总包单位的安全生产责任落实不到位；两馆建设公司督促施工单位落实安全生产责任不到位。三是安全教育培训不到位，鑫亚门窗公司没有按照规定，对从业人员进行岗前安全培训教育，从业人员缺乏必要的安全知识，自我保护意识不强。

3.追责问责情况：依法对湖南鑫亚门窗有限公司及其法定代表人给予行政处罚，6人被追责问责。

（三）2016年湖南敏锐科技有限公司6·6”触电事故

1.事故简要经过：2016年06月06日14时20分左右，湘潭县湖南敏锐科技有限公司在维修仓库行车过程中，该公司油漆喷涂业务承包单位的油漆工违章合上已断开的电闸，导致一名维修人员触电死亡。

2.事故主要原因：一是油漆喷涂作业带班长刘某新及油漆工无视“禁止合闸”标识牌，违章指挥、违章操作，合上已断开的电闸。二是安全管理不到位：负责断送电以及现场安全管理的维修人员，未履行好现场管理职责；敏锐公司没有告知油漆喷涂业务承包单位油漆车间停电停产及相关注意事项。三是教育培训不到位：敏锐公司没有对油漆工进行用电相关安全知识培训。

3.追责问责情况：依法对湖南敏锐科技有限公司及其法定代表人给予行政处罚，5人被追责问责，其中2人被移送公安机关追究刑责。

（四）2016年中冶京诚（湘潭）重工设备有限责任公司 “６·30”高处坠落事故

1.事故简要经过：2016年6月30日10时57分左右，中冶京诚（湘潭）重工设备有限责任公司管道拆除作业人员周某在湘钢厂区生活用水中线改造项目管道拆除施工过程中，由于安全带系挂在被切割的旧管道上，该管道切除突然掉落时，周某随之从4米高处掉落地面受重伤，经送医抢救无效死亡。

2.事故主要原因：一是违章作业。作业人员周某违反《旧管路拆除施工方案》有关安全交底的规定，将安全带系挂在待切割的管道上。二是安全管理不到位。作业班组对高处作业没有安排监护人员，高处作业人员相互监护不到位，现场安全管理人员、监理没有及时发现和排查高处作业人员安全带挂点存在安全的隐患，现场安全管理不到位；中冶京诚湘潭公司没有督促管道拆除作业人员学习安全技术交底，安全技术交底不到位；监理公司和业主单位对施工单位重要岗位人员资质把关不严，中冶湘潭公司项目负责人对有关人员从业资质管理不到位。三是安全责任落实不到位。中冶京诚湘潭公司没有督促项目组健全安全生产责任制,制定安全技术交底制度；该公司与无相应资质单位签订劳务分包合同。四是安全教育培训不到位。中冶京诚湘潭公司对从业人员缺乏针对性的培训教育，作业人员没有认识到旧管道拆除过程中高处作业安全带挂点选取错误等的危害性，缺乏安全防范意识。

 3.追责问责情况：依法对中冶京诚湘潭公司给予行政处罚，9人被追责问责。

二、下步建议

一是持续深化安全大宣传大培训。充分利用“安全生产月”的良好契机，掀起安全生产大宣传大培训的热潮，着力提升企业岗位人员的安全意识和安全技能。二是切实加强作业现场安全管理。事故的发生主要是作业现场风险辨识、管控及隐患排查治理不到位，安全责任措施落实不到位，因此，各类企业要切实加强作业现场安全管理，加强作业过程中的风险辨识管控和隐患排查治理，着力提升事故防控水平。三是深入开展“强执法防事故”行动。各负有安全监管职责的部门要树立依法治安、铁腕执法的理念，高举执法利剑，将“强执法防事故”行动落到实处，切实解决安全监管执法“宽松软”的问题，用严格的执法倒逼企业落实安全主体责任。四是切实做好汛期和高温季节安全生产工作。各级各部门各单位要根据国省市的安排部署，切实做好汛期和高温季节安全生产工作，严格落实安全责任措施，加强值班值守，严防事故发生。

　　　　　　　　　　　湘潭市安全生产委员会办公室

　　　　　　　　　　　　　　2018年6月7日